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营商情形

燃气供热行业收费热门问题政策解答

转自：青岛发改微信公众号

近期，市生长刷新委梳理了部分市民朋侪通过12345政务效劳便民热线、政府（市长）信箱反应的燃气、供热行业收费热门问题，现将有关问题的政谋划定解答如下：
问：我市管道燃气、集中供热谋划方法和价钱治理是怎样划定的？
答：我市接纳政府特许谋划的方法，授权燃气、供热企业在行政区域规模内从事管道燃气、集中供热谋划运动，未取得谋划允许的企业不得从事管道燃气、集中供热谋划运动。《青岛市燃气治理条例》第十五条第一款划定：“从事燃气谋划运动的单位应当凭证国家和省有关划定取得燃气谋划允许，凭证允许的谋划种别、区域、规模和限期从事燃气谋划运动。” 第十七条第二款划定：“管道燃气价钱、管道燃气谋划者提供的燃气谋划相关效劳价钱，应当执行价钱主管部分的划定。”《青岛市供热条例》第二十二划定：供热单位凭证划定取得供热特许谋划权。
凭证《山东省定价目录》（鲁发改价钱〔2020〕1361号）划定，管道燃气销售价钱和配气价钱，以及集中供热价钱由市、区（市）价钱主管部分认真制订，燃气、供热企业提供的延伸效劳收费标准由燃气、供热企业自主制订。

问：国家、省文件对管道燃气入网费是怎样划定的？
答：2020年12月23日，国务院办公厅印发《转发国家生长刷新委等部分关于整理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促举行业高质量生长意见的通知》（国办函〔2020〕129号），自今年3月1日起实验，该文件明确划定：“地方政府接纳特许谋划协议等方法授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设用度赔偿收入的，应团结理顺水电气暖价钱、建设健全津贴机制逐步作废，详细作废时间由各地确定。” 今年2月25日，省生长刷新委印发《关于整理规范城镇供水供电供气供暖行业收费有关事情的通知》（鲁发改价钱函〔2021〕10号），6月10日，省生长刷新委等6部分团结印发《关于深化公用事业价钱刷新促举行业高质量生长的实验意见》（鲁发改价钱〔2021〕469号），上述文件均就整理规范城镇供水供电供气供暖行业不对理收费作出安排。今年以来，我市认真贯彻落实上级决议安排，多次组织整理作废燃气、供热行业不对理收费，确保国家、省政谋划定落细落实。目今，我市燃气、供热价钱刷新需进一步深化，管道燃气入网费、既有住宅集中供热设施配套刷新用度的收取切合现行国家、省政策文件划定。管道燃气室内装置工程用度，凭证工程预算由供需双方协商确定。

问：住民用户报装管道燃气涉及哪些用度？
答：住民用户报装管道燃气涉及两项用度：一是管道燃气入网费。该项用度主要用于自气源厂站沿市政蹊径至住宅楼修建红线止的燃气管线及小区调压站等燃气设施建设。二是住民用户室内管道燃气装置工程费。该项用度主要用于住宅楼修建红线之后至住民用户燃气阀门之前的燃气设施建设，包括燃气企业提供燃气工程勘探、设计、施工、监理、验收等效劳而收取的与工程建设相关的效劳费和质料费等用度。

问：市内三区住民用户报装管道燃气收费标准是怎样划定的？
答：凭证青岛市物价局、市市政公用局、市财务局团结下发《关于市内四区管道燃气入网费标准等有关问题的通知》（青价钱〔2006〕211号）、《青岛市物价局关于宣布保存和废止的文件目录的通知》（青价综〔2017〕34号）等划定，市内三区管道燃气入网费标准为：新建住宅为每修建平方米18元、既有住宅为每户1255元。住民用户室内管道燃气装置工程用度实验市场调理价，凭证工程预算由供需双方协商确定。
新建住宅的管道燃气入网费、室内管道燃气装置工程费由商品房开发建设单位交纳，计入商品房销售价钱，住民用户无需交纳。既有住宅管道燃气入网费、室内管道燃气装置工程用度，由申请人（住民用户）交纳。

问：既有住宅住民用户报装管道燃气，是否包括燃气表、自闭阀、报警器等装置？
答：既有住宅住民用户报装管道燃气包括燃气表，不包括自闭阀、报警器，如用户要求装置自闭阀、报警器，需另行付费。

问：管道燃气表的替换是怎样划定的？
答：管道燃气表使用寿命到期后的替换由燃气企业认真；因用户缘故原由造成燃气表损坏后的替换，用度由用户肩负。

问：燃气企业与住民用户的维护、更新界面是怎样划定的？
答：凭证《青岛市燃气治理条例》第三十三条的划定，管道燃气住民用户以燃气管道毗连燃气燃烧用具软管的阀门为界，阀门和阀门之前的燃气设施由燃气企业认真维护、更新；燃气走漏报警装置、自动切断装置和阀门之后的燃气设施、燃气燃烧用具，由住民用户认真维护、更新。

问：我市既有住宅申请集中供热设施配套刷新是怎样划定的？
答：2015年9月1日实验的《青岛市供热条例》第二十五条划定:“未装置供热设施的既有住宅具备集中供热条件，且申致意装供热设施户数抵达单位总户数百分之六十以上的，供热单位应当装置供热设施并供热，申请人应当凭证划定肩负相关供热设施配套建设用度”，据此，我市供热企业向申请人收取既有住宅集中供热设施配套刷新用度，是切合现行规则和价钱政谋划定的。

问：我市既有住宅申请集中供热设施配套刷新的用度标准是怎样划定的？
答：我市供热企业收取既有住宅集中供热设施配套刷新用度不属于政府定价规模，其收费标准实验市场调理价，由供热企业与申请人协商确定。

问：燃气、供热企业提供延伸效劳收费有什么划定？
答：凭证《山东省定价目录》等划定，燃气、供热设施产权分界点以后至用气、供热用具前，为知足用户个性化需求所提供的延伸效劳等，应明确效劳项目、效劳内容，允许收取合理用度，燃气、供热企业应当向用户昭示收费标准，实验明码标价。

问：现在对规范燃气、供热企业收费行为有什么划定？
答：燃气、供热企业应抄表到户、效劳到户，严酷凭证政府价钱主管部分划定的销售价钱向终端用户收取燃气、供热用度。对燃气、供热企业暂未直抄到户的终端用户，任何单位或小我私家不得在燃气、供热用度中加收其他用度。物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护用度等，应通过物业费、租金或公共收益解决，不得以燃气、供热用度为基数加收效劳类用度。严禁以强制效劳、捆绑收费等形式收取不对理用度。严禁燃气、供热企业实验垄断行为，对违反反垄断法、故障市场公正竞争、损害其他市场主体和消耗者利益的，凭证相关执律例则予以处分。

青岛市生长和刷新委员会

2021年10月22日

供稿：价钱和收费处

青岛市物价局、青岛市市政公用局、青岛市财务局关于市内四区管道燃气入网费标准等有关问题的通知

青岛市物价局、青岛市市政公用局、青岛市财务局关于市内四区管道燃气入网费标准等有关问题的通知

宣布部分: 山东省青岛市财务局、山东省青岛市市政公用局、山东省青岛市物价局
宣布文号: 青价钱[2006]211号

市内四区管道燃气谋划单位：
为增进管道燃气基础设施建设，包管住民生涯和企业生产谋划用气的需要，凭证国家、省有关划定精神，团结我市现实，经市政府赞成，确定对市内四区管道燃气收取入网费。现将有关问题通知如下：
一、管道燃气入网费标准
（一）住民用户
1、新建住宅管道燃气入网费标准为每修建平方米18元，由开发建设单位一次性缴纳。
2、已建住宅由用户自愿申致意装管道燃气，其入网费标准为每户1255元，由用户一次性缴纳。
（二）非住民用户管道燃气入网费按用户设计日用宇量一次性缴纳，其标准为：
1、工业生产用户、福利院和养老院等福利机构、托幼园所、学校食堂以及其他非营业性用户按每立方米不高于200元由燃气供需双方协商确定；
2、旅馆、宾馆及其他营业性用户按每立方米不高于400元由燃气供需双方协商确定。
二、管道燃气入网费的收取和用途
（一）管道燃气入网费由政府允许谋划的管道燃气谋划单位在市内四区各自的谋划规模内，凭证上述入网费标准的划定收取。
（二）管道燃气入网费主要用于自气源厂站沿市政蹊径至单位用气户修建红线止和至住宅楼修建红线止的燃气管线及小区调压站等燃气设施建设。
三、住民用户室内管道燃气装置工程费仍按青价字[2003]8号文件划定的标准执行。
四、本通知自2006年12月1日起执行。

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青岛西海岸新区管委关于明确管道燃气配套费收费标准的通知

青西新管字[2020]25号

各大功效区管委
各镇人民政府，各街道效劳处，灵山岛省级自然�；で芪�，管委各有关单位，区直各有关单位：
为增进管道燃气基础设施建设，包管住民生涯和企业生产谋划用气的需求，凭证《山东省青岛西海岸新区条例》关于先行先试的划定和国家、省、市有关划定精神，团结我区现实，现将管道燃气配套费收费标准通知如下：
一、燃气配套费收费标准
（一）住民用户
1.新建住宅：新建住宅管道燃气配套费收费标准为修建面积（不含人防工程面积）每平方米18元，由开发建设单位一次性缴纳。
2.已建住宅：已建成无燃气设施的住宅项目，申请燃气配套的，收费标准为每户2208元，由用户一次性缴纳。
（二）非住民用户
非住民用户管道燃气配套费按用户设计日用宇量一次性缴纳，收费标准为：
1.旅馆、宾馆及其他营业性用户按设计日用宇量不高于每立方米400元的标准，由供需双方协商确定。
2.工业生产用户、福利院和养老院等福利机构、托幼园所、学校食堂以及其他非营业性用户按设计日用宇量不高于每立方米200元的标准，由供需双方协商确定。

二、管道燃气配套费的收取和用途
（一）管道燃气配套费由政府允许谋划的管道燃气谋划企业在各自的特许谋划规模内，凭证上述配套费标准的划定收取。
（二）管道燃气配套费由燃气企业自行收取并配套建设，新建住民用户配套建设至用户楼前管道燃气引入管接口处，已建住宅建设装置至用户（含入网费、装置费及燃气表费），单位用户配套建设至项目妄想红线处。
三、其他事宜
本通知自2020年1月1日起施行，有用期至2020年11月30日。其他有关燃气配套费划定与本通知不符的，以本通知为准。

青岛西海岸新区管委

2020年7月30日

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泰能自然气有限公司关于下发《关于进一步优化工商户用气报装有关事项》的通知

公司各单位：
为贯彻落实国家、省、市有关优化营商情形的要求和安排，统筹疫情防控和社会经济生长，支持企业复工复产、缓解谋划压力，提升工商用户报装效率，公司在前期优化用气报装步伐的基础上，进一步增速提效、加大优惠力度，特制订本计划。
一、气源配套工程设计施工提速
（一）工商户红线外气源配套工程设计时限
1、气源管线长度小于即是200米，设计时间1个事情日；
2、气源管线长度大于200米、小于即是500米，设计时间2个事情日；
3、气源管线长度大于500米，设计时间3个事情日。
（二）工商户红线外气源配套工程施工时限
1、气源管线长度小于即是200米，施工时间3个事情日；
2、气源管线长度大于200米、小于即是500米，施工时间5个事情日；
3、气源管线长度大于500米，施工时间8个事情日。
二、降低工商户用气报装用度
（一）对小微用户代建包干实验“零用度”
优惠计划详见《工商户代建包干外网接入“零用度”政策》（附件1）。
（二）对非小微代建包干用户实验入网费优惠政策
详细优惠计划见《“零入网费”用户》（附件2）和《工商户入网费优惠计划》（附件3）。
（三）集中项目配管政策
关于部分餐饮等用气集中的区域，该区域工商户数目为7户以上（含7户）的项目，周边暂无气源的，给予免费配管政策。
（四）工商燃气具帮办代庖营业
团结工商燃气具相助署理商举行优惠促销，一方面进一步降低装置总用度，另一方面增进工商户燃气具销售。详见《工商燃气具帮办代庖营业明细》（附件4）。
（五）煤改气及综合天天中彩项目优惠计划
煤改气、蒸汽改气以及三联供等综合天天中彩项目，天天中彩集团二联供、锅炉采暖项目暂不收取入网费；其中，供热公司清洁天天中彩供热项目供用气双方建设恒久用气条约，条约期内若替换其他天天中彩，需补交燃气入网费；项目工程建设用度按厂区内燃气管线设施、燃气专线现实工程量结算。
（六）淡季锅炉用户用气价钱优惠计划
为了增添公司淡季销宇量，缩小冬夏日供气峰谷差，助推“宇量倍增”妄想，关于新生长的只在淡季（每年4月16日至11月14日）用气的锅炉用户，在政府划定气价的基础上给予优惠，优惠幅度控制在0.1元（含）以内，优惠限期凭证经公司会签的供用气条约约定执行。
（七）红线外管网已配套到位的工业项目优惠计划
关于日用宇量在2000立方米以上（含）的大型工业用户（仅在采暖季用气的用户除外），在给予第6条气价优惠的基础上，免收入网费。
三、实验时间
实验时间至2020年12月31日。

附件：1.《小微用户代建包干外网接入“零用度”政策》
2.《“零入网费”用户》
3.《对非小微代建包干用户入网费优惠政策》

4.《工商燃气具帮办代庖营业明细》

泰能自然气有限公司

2020年3月9日

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